“经济学人”解释为什么花了70年时间为伦敦责备NIMBYism建立新的跑道,犹豫不决和缺乏政治勇气2016年10月17日

2017-09-03 12:36:02

1946年1月10日,英国内阁批准了伦敦主要国际机场希思罗机场第三条跑道的提案当希思罗机场的第一条两条跑道在那个月初开通时,机场只不过是位于市中心以西15英里(24公里)的泥泞机场乘客不得不使用一排帐篷办理登机手续它已成为世界上最繁忙的机场之一今年有7500万人将通过其庞大的新航站楼,这些航站楼使用英国的机场处理近三分之一的乘客但是虽然希思罗机场的建筑物已经改造,现代化的喷气式飞机已经在其滑行道上取代了小型螺旋桨飞机,但机场仍然只有原来的两条跑道 10月25日,英国新政府宣布支持修改希思罗机场第三条跑道的提案但是,为什么自第二次世界大战以来,在英格兰东南部开始建造第一条全尺寸跑道需要70多年英国政府知道其首都需要更多的机场容量自1946年以来,已有十多个委员会,政策文件和白皮书调查了在伦敦附近建造新跑道的位置但他们提出的所有建议都被NIMBYs,紧张的预算和法律挑战所击败:在20世纪40年代的希思罗机场; 20世纪60年代在白金汉郡的Cublington;泰晤士河口的污秽; 20世纪70年代,伦敦南部的盖特威克;并且在20世纪90年代和21世纪初再次在希思罗机场然而,由于飞机噪音,空气污染和附近道路交通量的增加,当地东南部几乎任何地方都对机场扩建的强烈反对并不新鲜成为希思罗机场的原始跑道是使用紧急战时权力建造的,因为当地的反对意味着他们不会得到规划许可,否则机场历史学家菲利普舍伍德说升级您的收件箱并获取我们的每日调度和编辑推荐由于七十年来关于在何处投放新跑道的政治犹豫不决,现在迫切需要更多的生产能力在过去的十年里,希思罗机场的两条跑道一直在以99%的容量运行,而盖特威克的单一着陆跑道现在大部分时间都已满员 2012年,当时担任总理的戴维•卡梅伦(David Cameron)将问题交由霍华德戴维斯爵士领导的专家委员会,以便将决定权交给政治家霍华德爵士入围了三个选项:希思罗机场西北部的新跑道,那里的跑道延伸,或盖特威克的新跑道受到更大的希思罗机场所提供的更多目的地的影响,去年他建议它应该获得第三条跑道(见地图)但卡梅伦推迟三次做出实际决定,部分原因是希思罗机场提出的环境问题以及避免在去年5月伦敦市长选举和今年6月欧盟公投之前令选民感到烦恼因此,英国新总理特里萨梅的选择已经下降曾经是扩大希思罗机场的对手,她现在正在推动第三条跑道的计划通过与大多数企业青睐盖特威克的希思罗机场合作,她将提升她的亲企业资格证书,这些证书已被她对英国脱欧的强硬态度所破坏由于在2020年之前没有举行大选,而且工党在一个不受欢迎的领导人的支持下步履蹒跚,她可以让希思罗机场航线上边缘选区的选民感到不满(事实上,使用新跑道的飞机将直接飞越她自己的选区)英国脱欧可能会加强对希思罗机场的审理希思罗机场的老板John Holland-Kaye认为,第三条跑道将有助于机场向中国和印度等快速增长的经济体提供更多的航线,英国在离开欧盟后将需要更多的贸易但是,虽然希思罗机场的计划今天已经开绿灯,但新跑道上的工作不太可能在2020年之前开始,这意味着它要到2025年才能开通而盖特威克机场或伦敦东北部机场斯坦斯特德的法律挑战令人生气他们已被转移到新跑道,可能会进一步延迟时间表伦敦70年的新跑道等待可能还没有结束更新:此博客文章于10月25日进行了修订,